Госконтракт и договор: в чем разница и как их правильно заключать
В сфере закупок часто встречаются два термина: “госконтракт” и “договор”. Кажется, что это синонимы, но в реальности есть четкие различия между этими понятиями. Давайте разберемся, чем госконтракт отличается от договора, и какие особенности их заключения важно учитывать.
Что такое госконтракт?
Государственный контракт (госконтракт) — это соглашение между поставщиком и органами власти федерального, регионального или муниципального уровня. Согласно статье 3 Федерального закона «О контрактной системе» (44-ФЗ), госконтракт регулирует закупочную деятельность госзаказчиков и заключается для удовлетворения потребностей государства.
Что такое договор?
Договор — это соглашение между двумя или более сторонами, которое фиксирует их права и обязанности. В контексте закупок компаний с госучастием, регулируемых Федеральным законом «О закупках отдельных видов юридических лиц» (223-ФЗ), термин «договор» применяется ко всем соглашениям, заключаемым по этому закону. Основная цель договора — удовлетворение нужд конкретной организации.
Основные различия между госконтрактом и договором
- Цель подписания: Госконтракт заключают для обеспечения потребностей государства, тогда как договор — для удовлетворения нужд компании.
- Регулирование: Госконтракт регулируется 44-ФЗ, а договор — 223-ФЗ.
- Составление документа: Госконтракт составляется на основе типовых форм и условий, утвержденных правительством или вышестоящими ведомствами. Договоры разрабатываются компаниями самостоятельно, часто с использованием ежегодно утвержденных образцов.
- Изменение условий: Условия госконтракта могут быть изменены только при наличии веских оснований, указанных в статье 95 и части 65.1 статьи 112 44-ФЗ. В договорах изменения допускаются на основании соглашения сторон (ст. 450 ГК, ч. 5 ст. 4 223-ФЗ).
Как составляют госконтракт
Заказчики составляют проект госконтракта на основе типовых форм, прикладывая его к извещению и публикуя в единой информационной системе (ЕИС) и на торговых площадках (ЭТП). В закрытых процедурах или при закупках без тендера проект госконтракта может не выкладываться в публичный доступ.
Проект госконтракта должен соответствовать требованиям статьи 34 44-ФЗ и включать положения о сроках и правилах оплаты, порядке приемки, гарантийных обязательствах, ответственности сторон и других важных условиях. Если предмет закупки не попадает под правила обязательных типовых форм, заказчик разрабатывает форму проекта самостоятельно.
Как составляют договор
Госкомпании, заключающие договоры по 223-ФЗ, разрабатывают формы соглашений самостоятельно и включают их в распорядительные документы. В договорах обычно прописываются основные положения, такие как предмет договора, порядок исполнения обязательств, сумма договора, ответственность сторон и порядок разрешения споров.
Сроки и порядок заключения
Процесс заключения госконтракта строго регламентирован 44-ФЗ, и сроки подписания должны соблюдаться неукоснительно, чтобы избежать штрафов и внесения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). В случае с договорами по 223-ФЗ сроки и порядок подписания определяются самими госкомпаниями и прописываются в положении о закупке.
Изменение условий соглашения
Изменения в госконтракт можно вносить только при наличии оснований, указанных в законе, и при соблюдении всех необходимых процедур. Договоры по 223-ФЗ могут изменяться на основании соглашения сторон, если это предусмотрено положением о закупках компании.
Заключение
В обычной предпринимательской деятельности «контракт» и «договор» могут быть синонимами, но в сфере закупок эти понятия четко разграничены. 44-ФЗ использует термин «контракт», а 223-ФЗ — «договор», что отражается в форме, содержании и порядке заключения этих соглашений. Понимание различий между госконтрактами и договорами, а также соблюдение всех требований законодательства, позволит избежать юридических проблем и успешно осуществлять закупочную деятельность. Важно помнить, что нарушение сроков и условий заключения соглашений может привести к серьезным последствиям, таким как штрафы и внесение в реестр недобросовестных поставщиков.
Как упростить процедуру закупок
В условиях постоянно меняющегося рынка и сложной процедуры закупок особенно важно найти надежных поставщиков, которые соответствуют всем требованиям. Сервис «Купец» создан специально для того, чтобы облегчить эту задачу. «Купец» предлагает комплексное решение для поиска поставщиков, проверки их надежности и управления закупками. Этот сервис автоматизирует процесс поиска и проверки поставщиков, предоставляя актуальную информацию о репутации и финансовом состоянии компаний. С помощью сервиса вы сможете минимизировать риски и значительно упростить процесс заключения контрактов и договоров, обеспечивая надежное и эффективное сотрудничество с проверенными поставщиками.
Оставьте заявку и попробуйте сервис, у «Купца» есть тестовый период для одной закупки. Начните уже сегодня участвовать в закупках и зарабатывать с «Купцом»!