Блог
Тендеры

Руководство по участию в закупках

Если вы впервые сталкиваетесь с участием в закупках, наше руководство поможет вам начать. Здесь мы разберём, кто ваши потенциальные заказчики, где публикуются тендеры и как их найти быстрее. Мы объясним, как подать заявку и что делать после завершения закупочной процедуры.

Содержание:

1. Что такое закупка?

2. Где и как искать закупки?

3. Состав извещения о закупке

4. Как подать заявку на участие

5. Результаты торгов

Что такое закупка?

Компании, частично или полностью принадлежащие государству, обязаны проводить тендеры на закупку товаров, работ и услуг. Закупки есть почти в любой сфере и регионе. Это хорошая возможность для малого бизнеса расширить свои горизонты.

Заказчики проводят закупки различными способами, в зависимости от критериев отбора поставщиков. Государство установило, что часть товаров можно закупать только через аукционы.

Закупка или тендер — это процесс размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг. Закупку организует заказчик с помощью конкурентных или неконкурентных методов отбора поставщиков.

Закупки делятся на три группы в зависимости от типа заказчиков:

1. Госзакупки по 44-ФЗ

2. Тендеры по 223-ФЗ

3. Коммерческие закупки

Госзакупки по 44-ФЗ

Эти закупки проводят все государственные и муниципальные организации, финансируемые из бюджета: больницы, школы, детские сады, городские администрации и т.д. Такие тендеры проходят по установленным государством правилам. Заказчик публикует план закупок, уведомляет участников о начале тендеров и приглашает к участию. Поставщики подают заявки, изучив извещение, подготовив необходимые документы и описав свою продукцию, соответствующую требованиям заказчика.

Победитель определяется по самой низкой цене или по другим заранее озвученным критериям (цена, опыт, квалификация и т.д.). Закупка завершается после заключения контракта и выполнения всех обязательств.

Тендеры по 223-ФЗ

Их проводят:

- Компании с долей государственного имущества от 50% и их дочерние компании

- Естественные монополии (нефтегазовые компании, РЖД и др.)

- Организации, занимающиеся регулируемыми видами деятельности (энергетика, водоснабжение)

- Бюджетные учреждения, организующие закупки за счёт грантов, средств субподряда и собственных средств

223-ФЗ даёт больше свободы действий. Например, организации могут проводить закупки на любой электронной торговой площадке (ЭТП) и устанавливать свои критерии отбора победителей. Исключение составляют закупки у малого и среднего предпринимательства (МСП), которые могут проводиться на федеральных ЭТП четырьмя способами: аукцион, конкурс, запрос котировок и предложений.

Коммерческие закупки

Частные компании проводят такие закупки без специальных законов, регулирующих их действия. Они сами определяют правила проведения закупок и требования к поставщикам, ориентируясь на нормы Гражданского кодекса и своё положение о закупке.

Для начала проще всего войти в закупки с самых регламентированных тендеров по 44-ФЗ. Государственные организации чаще проводят конкурентные процедуры — конкурсы, аукционы, запросы котировок.

Где и как искать закупки?

Тендеры по 44-ФЗ обязательно публикуются в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). Электронные процедуры дублируются на одной из восьми федеральных электронных площадок:

1. Сбербанк-АСТ

2. ZakazRF

3. Росэлторг

4. РТС-Тендер

5. Фабрикант

6. Российский аукционный дом

7. ЭТП ГПБ

8. ТЭК-Торг

Закупки по 223-ФЗ публикуются в ЕИС и на электронных площадках, соответствующих требованиям заказчика. Заказчик может не публиковать тендер в ЕИС, если:

- цена закупки не превышает 100 000 руб.

- цена закупки не превышает 500 000 руб. при годовом обороте заказчика более 5 млрд руб.

Коммерческие закупки публикуются по усмотрению заказчика на его сайте или на коммерческих торговых площадках.

Состав извещения о закупке

Извещение о закупке — это набор документов, включающий все сведения о закупочной процедуре. Оно имеет определённую структуру. Коммерческие организации могут заполнять не все поля, тогда как заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ должны включать всю информацию, которая позволит поставщику определить, подходит ему закупка или нет.

Основные элементы извещения:

- Название закупки

- Информация о заказчике и его контактные данные

- Начальная максимальная цена контракта (НМЦК)

- Обеспечение заявки и исполнения контракта

- Порядок проведения тендера, включая даты подачи и рассмотрения заявок

- Требования к поставщикам

- Ограничения и преференции

- Адрес ЭТП для электронных закупок

К извещению прикладывается документация с описанием объекта закупки, проект контракта, форма заявки и обоснование НМЦК и самой закупки (для закупок по 223-ФЗ).

Как подать заявку на участие

Большинство закупок по 44-ФЗ и все конкурентные закупки среди МСП по 223-ФЗ проводятся в электронном виде. Для участия нужно:

1. Получить сертификат электронной подписи

2. Зарегистрироваться в ЕИС и автоматически получить аккредитацию на восьми федеральных ЭТП

3. Найти закупку, подготовить и подать на неё заявку

Результаты торгов

Если вы победили, подпишите контракт в установленный срок. Если нет, изучите результаты в итоговом протоколе закупки:

- Количество участников

- Предложенные цены

- Процент снижения цены

Если вы участвовали в закупке по 44-ФЗ, победителя можно узнать после заключения контракта и публикации документа в ЕИС. Это поможет вам понять, как часто он выигрывает закупки этого заказчика и предлагает ли конкурентные цены.

Если у вас возникают трудности с поиском поставщиков товаров и услуг, вы можете обратиться к сервису "Купец". Этот сервис, основанный на ИИ, по вашему запросу поможет найти нужного поставщика. Достаточно сделать запрос, и сервис сам разошлет его всем поставщикам в поисковой выдаче. Вам останется только ждать варианты, принимать решения и участвовать в закупках. Сервис проверяет надёжность поставщика по 32 параметрам, что гарантирует безопасность и качество сделок.